四是实施就业援助，解决就业困难人员就业难题。对就业困难人员实施优先扶持和重点帮助，改善他们的生产生活状况，是构建社会主义和谐社会的重要内容。要将大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员作为就业困难人员，给予重点援助。政府投资开发的公益性岗位，要优先安排符合岗位要求的就业困难人员，并视其缴纳社会保险费的情况，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴以及适当的岗位补贴；对各类企业招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予社会保险补贴；对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴。对距法定退休年龄不足五年的人员，社会保险补贴和岗位补贴期限可延长至退休。

　　五是完善公共就业服务体系，规范人力资源市场建设。公共就业服务是政府公共服务的重要内容，对促进劳动力市场供求平衡、搭建求职者与用人单位之间的桥梁具有重要作用。县级以上人民政府要建立健全公共就业服务体系，规范公共就业服务机构，加强公共就业服务能力建设，保障其向劳动者提供免费的就业服务；要加强信息网络及相关设施建设，建立健全人力资源市场信息服务体系，完善市场信息发布制度，建立统一开放、竞争有序的人力资源市场；要鼓励社会各方面依法开展就业服务活动，对为登记失业人员提供就业服务并实现就业的各类职业中介机构，按规定给予职业介绍补贴。

　　六是强化职业培训，提高劳动者素质。发展职业培训，是提高劳动者就业能力，提高就业质量的重要途径，是将人口压力转变为人力资源优势，提升企业乃至整个国民经济的竞争力的必由之路。要鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。鼓励劳动者参加各种形式的培训。对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的，给予职业培训补贴。对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定，取得职业资格证书的，给予一次性的职业技能鉴定补贴。

　　做好就业与再就业工作，任务艰巨，使命光荣。我坚信，在党中央、国务院的正确领导下，在各地、各部门的高度重视以及社会各界的关心和大力支持下，通过百倍的努力，深入贯彻落实科学发展观，一定能够打开就业工作的新局面。