温家宝总理在今年政府工作报告中提出,为促进教育发展和教育公平,“在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应的制度”。如何建设与师范生免费教育相关的系列制度,保障这些制度的落实和执行?正成为教育界专家学者们关注的焦点。
呼吁:
配套制度须迅速跟进 我国曾实行过长期的师范生免费教育。但是,随着市场经济的发展、师范大学教师培养模式的改革和大学生择业方式的转变,即将实施的师范生免费政策,不可能原封不动地按照原来计划经济体制下的方法来实施,进行新的制度设计显得刻不容缓。
中国教育学会会长顾明远教授率先表达了这种紧迫感。他告诉记者:我国1000多万中小学教师中绝大多数都勤勤恳恳、辛辛苦苦坚持在教育第一线,但从总体上来讲,我国教师队伍还处在数量缺、水平低、观念旧的状态。在教育部直属六所师范大学实行师范生免费教育,是落实科教兴国的重大举措,有着深远的意义。为落实这项重大举措,需要尽快在招生、培养、就业等方面进行细致的制度设计,使师范生免费政策能够真正吸引优秀青年从事教育工作,从而促进我国基础教育发展,办好人民满意的教育。
地处四川南充的西华师范大学校长陈宁教授也认为:实行师范生免费教育,本身就体现了加强教师教育的极端重要性和紧迫性。
陈宁介绍说:目前,我国各类学校在校生逾3亿人,办好如此巨大规模的教育,教师是关键。然而,当前的教师队伍还远不能满足教育事业发展的需要,广大贫困、边远、条件艰苦的农村,亟须补充合格的教师。实行师范生免费教育,是继中央建立农村义务教育经费保障机制后的又一重大举措,目的在于让师范生更好更快成才,毕业后根据国家的需要,到最能发挥他们作用的中小学去任教。相关的制度设计和规划必须先行,及早制定。
首都师范大学教育科学学院院长孟繁华教授则认为,教师教育是一个系统工程,应该把师范生免费政策放到教师教育标准体系和现代教师制度建设的大框架中加以考察。师范生免费政策的价值取向是清楚的,但相应的教师教育宏观政策需要迅速跟进,否则好的政策未必一定会有好的效果。他期待系列宏观整体制度及时出台和调整。
招生制度设计:
提前招生、扩大保送额、增加面试、招收有志教育者
选择尽量多、尽量优秀的学生进入师范生序列进行培养,是实施“师范生免费”、解决中小学优质师资缺乏的起点。那么,如何从制度上保证能够让优秀生源进入师范院校呢?
顾明远教授认为,要确保“入口”优化,就得从招生制度上进行调整,他认为可以考虑提前招收免费师范生,凡考生达到师范大学录取分数线以上的就提前录取;同时扩大师范生保送名额,方法则可以采取学校推荐、高校面试考核等办法,确保生源质量过硬;另外,要考虑招生名额向中西部地区倾斜,以保证师范生毕业之后回得去、留得住、教得好。
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